Le ministre turc des Affaires étrangères, Hakan Fidan, a déclaré samedi que son pays travaillait avec les États-Unis sur des « idées innovantes » pour régler le différend provoqué par l’achat par Ankara du système russe de missiles S-400, afin d’obtenir la levée des sanctions américaines imposées au secteur turc de l’industrie de défense.
Fidan révèle les efforts pour régler le différend sur les S-400
Lors d’un entretien télévisé, Fidan a expliqué que les sanctions représentaient un fardeau pour la Turquie, notamment pour la Présidence des industries de défense, ajoutant que les deux parties cherchaient des moyens de régler la question du système russe, à l’origine des restrictions. Il a ajouté qu’Ankara et Washington œuvraient de bonne foi à la mise en œuvre de ces idées et à la recherche d’une solution, disant espérer des avancées positives sur ce dossier.
Le ministre turc n’a pas révélé la nature des propositions discutées ni le stade atteint par les pourparlers. Les États-Unis avaient imposé le 14 décembre 2020 des sanctions à la Présidence turque des industries de défense en vertu de la loi sur la lutte contre les adversaires de l’Amérique par les sanctions, connue sous l’acronyme « CAATSA », après l’achat du système S-400 à la Russie.
Les mesures américaines comprenaient l’interdiction d’accorder à la Présidence des industries de défense des licences et autorisations d’exportation américaines, ainsi que le gel d’avoirs et des restrictions de visa visant plusieurs de ses responsables. Washington avait lié les sanctions à la conclusion par Ankara d’un accord avec Rosoboronexport, le principal organisme russe chargé des exportations d’armes.
Les sanctions avaient été précédées par une décision américaine, mise en œuvre en juillet 2019, d’exclure la Turquie du programme de l’avion de combat F-35, après la livraison du système russe. Le département américain de la Défense avait alors déclaré que l’utilisation simultanée des S-400 et des F-35 pouvait menacer la sécurité des technologies de l’avion, ainsi que ses capacités liées à la furtivité et à la collecte de données.
Un groupe de travail examine un règlement sur les sanctions et les F-35
En juillet 2026, le vice-ministre turc des Affaires étrangères, Levent Gümrükçü, avait déclaré que les deux pays étaient plus proches de régler le différend sur les sanctions et le programme F-35. Il avait précisé qu’un groupe de travail politique et militaire conjoint avait étudié des options tenant compte des obligations juridiques américaines et des considérations politiques et économiques turques. Il n’avait toutefois pas précisé la forme que pourrait prendre le règlement ni la date à laquelle il pourrait être conclu.
Des médias turcs avaient évoqué en juillet la possibilité de revendre le système S-400 à un pays du Golfe, parmi les options susceptibles d’ouvrir la voie à la levée des sanctions et à l’autorisation par Washington de vendre des F-35 à Ankara. La Russie avait alors déclaré être en contact avec la partie turque au sujet de cette question. En septembre, le membre de la Chambre des représentants américaine Daryl Issa avait fait état de discussions comprenant la possibilité de transférer le système aux Émirats arabes unis, estimant que cette option pourrait constituer une solution envisageable.
Il avait souligné que la question essentielle concernait les modalités de mise en œuvre de tout arrangement, sans annoncer d’accord officiel entre les parties concernées. La Turquie cherche à obtenir la fin des sanctions imposées à la Présidence des industries de défense et à réintégrer le programme F-35, tandis que le statut du système S-400 demeure au cœur du différend avec Washington.
Les déclarations de Fidan interviennent alors que les deux parties poursuivent leurs discussions sur une formule répondant aux exigences juridiques américaines et aux intérêts de défense turcs.