Des négociateurs des États-Unis, d’Ukraine et de pays européens se sont réunis vendredi pendant six heures à Miami, aux États-Unis, afin de parvenir à un accord sur une proposition commune visant à mettre fin à la guerre en Ukraine, avant de la présenter à la Russie dans les prochaines semaines.
Les négociateurs visent un accord dans les prochaines semaines
Une personne au fait du déroulement des discussions, qui a requis l’anonymat, a déclaré que les participants espéraient parvenir à un accord sur la proposition dans les prochaines semaines, dans l’espoir d’obtenir une avancée politique avant l’hiver. Ces efforts s’inscrivent dans le cadre de tentatives continues visant à lancer un processus de négociation susceptible d’aboutir à un règlement de la guerre.
Les envoyés américains Steve Witkoff et Jared Kushner ont participé aux réunions de Miami, aux côtés de délégations ukrainiennes et de représentants de pays européens et de l’Organisation du traité de l’Atlantique nord (Otan), une présence qui reflète le nombre d’acteurs engagés dans l’élaboration du cadre proposé. Les discussions ont porté sur plusieurs dossiers liés aux dispositions susceptibles d’être prises après la guerre.
Garanties de sécurité et plan de reconstruction de l’Ukraine
La source au fait du dossier a précisé que les participants avaient examiné un programme de soutien destiné à l’Ukraine, comprenant des garanties de sécurité fournies par les États-Unis et les pays européens dans le cadre de tout règlement conclu. Les délégations ont également discuté d’un plan économique pour reconstruire l’Ukraine après la fin de la guerre, parallèlement à l’examen du processus lié à l’adhésion de Kyiv à l’Union européenne.
Les volets de la reprise économique et de l’intégration européenne figurent ainsi parmi les questions que les participants cherchent à inclure dans une vision politique plus large. Sur un dossier qualifié de « sensible » par la source, les négociateurs ont évoqué « quelques idées » concernant les territoires. Ce dossier compte parmi les principaux points de désaccord dans les efforts de règlement, l’Ukraine insistant sur la nécessité que la Russie renonce aux territoires qu’elle a pris durant la guerre.
Les discussions ont également porté sur les contours d’une nouvelle architecture de sécurité destinée à organiser les relations entre l’Europe et la Russie. Selon la source, cette vision vise à consolider la stabilité et à préparer plusieurs années de paix à l’avenir, afin qu’elle fasse partie des dispositions de sécurité plus larges susceptibles de suivre la fin des combats.
Ces discussions se tiennent alors que les efforts diplomatiques visant à mettre fin à la guerre entre la Russie et l’Ukraine, qui dure depuis février 2022, sont dans l’impasse, malgré les tentatives répétées d’ouvrir un processus de négociation pouvant déboucher sur un règlement politique. Ces derniers mois, les États-Unis et les pays européens ont intensifié leurs démarches pour trouver un cadre susceptible de préparer un cessez-le-feu, puis la conclusion d’un accord durable.
À l’opposé de la position de Kyiv sur les territoires, le président américain Donald Trump estime qu’un accord de paix nécessitera des concessions de la part des deux camps. Les parties participant aux discussions de Miami cherchent à élaborer une formule commune avant de transmettre la proposition à Moscou lors de l’étape suivante.
